德陽(yáng)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)

以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)改革、完善德陽(yáng)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批體制、機(jī)制，圍繞立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，重整審批體系、審批流程、審批環(huán)節(jié)，促進(jìn)跨部門、跨層級(jí)全過(guò)程審批服務(wù)辦理流程和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度融合，創(chuàng)建成德陽(yáng)市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)督管理體系。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合管理平臺(tái)的建設(shè)，旨在進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)動(dòng)式”并聯(lián)辦理機(jī)制，理清建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批業(yè)務(wù)鏈，規(guī)范部門在聯(lián)合審批辦理中的行為，大幅提高審批效率，并通過(guò)部門間的數(shù)據(jù)共享，大幅精簡(jiǎn)申報(bào)材料。

在德陽(yáng)市現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源基礎(chǔ)上，整合建設(shè)形成“橫向到邊、縱向到底”、覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批各有關(guān)部門和市、區(qū)（縣）兩級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。按照提升“五個(gè)一”工程、完善審批體系的要求，落實(shí)一張藍(lán)圖、一個(gè)系統(tǒng)、一套表單、一個(gè)窗口、一套機(jī)制，并通過(guò)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等省、市各部門已有信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)在線申報(bào)、一窗受理、并聯(lián)審批、一網(wǎng)歸集、跟蹤督辦、數(shù)據(jù)共享、在線監(jiān)管、全程公示，進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事，提升工程建設(shè)項(xiàng)目的審批效率。

1、統(tǒng)一審批流程。在行政許可審批事項(xiàng)“八統(tǒng)一”基礎(chǔ)上，通過(guò)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、創(chuàng)新審批機(jī)制，按階段統(tǒng)一優(yōu)化設(shè)定審批環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理流程，明確部門職責(zé)，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。

2、一個(gè)信息系統(tǒng)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))要求，關(guān)于房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目的分類，基于立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等審批階段，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，突出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程網(wǎng)上辦理，縮減審批時(shí)限。

3、一套數(shù)據(jù)管理與共享機(jī)制。依托德陽(yáng)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)類型、4個(gè)階段審批全過(guò)程中產(chǎn)生的項(xiàng)目信息、審批信息、圖檔信息等進(jìn)行一網(wǎng)歸集和集中存儲(chǔ)。在德陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)總體框架內(nèi)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等省、市各部門已有信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步交換，打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程的數(shù)據(jù)共享及信息互認(rèn)。

4、通過(guò)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革及信息化運(yùn)行，形成德陽(yáng)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)共享和交換體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與相應(yīng)的四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等省級(jí)信息平臺(tái)相關(guān)信息的共享交換，與市級(jí)自然資源規(guī)劃局、住建局等部門信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目管理信息的共享交換，從而在保障改革目標(biāo)和效果的前提下，盡可能與部門現(xiàn)有系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)兼容運(yùn)行，減少系統(tǒng)資源的浪費(fèi)，促進(jìn)改革工作的快速有序開展。

主要包括基礎(chǔ)資源信息庫(kù)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)、項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)、項(xiàng)目監(jiān)督管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)可視化分析以及系統(tǒng)對(duì)接與整合。